“大棚房”問題清理整治,，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,，直接關(guān)系到保護(hù)耕地,、保障國家糧食安全,、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”,，嚴(yán)重沖擊了耕地紅線和糧食安全底線,，既影響農(nóng)民權(quán)益,，又影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局。開展“大棚房”問題專項清理整治行動,，是必須打贏的一場攻堅戰(zhàn),。
9月以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、自然資源部印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動 堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》，會同各有關(guān)部門,，在全國集中開展“大棚房”問題專項清理整治,，強(qiáng)化措施、狠抓落實,，督促指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）上下聯(lián)動,，層層壓實屬地責(zé)任,，深入摸底排查，有力有序有效推進(jìn)整治整改,。
一,、清理排查不留死角
按照“嚴(yán)守紅線、突出重點,，分類處置,、集中打擊”的要求，各地全面啟動清理排查工作,，及時組織各縣（市,、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是各類農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行摸底排查。
為確保各地工作全面落到實處,，10月中旬,，“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組派出13個督導(dǎo)組，赴全國各地督導(dǎo)“大棚房”問題清理整治工作,。
從第一輪清理排查情況來看,，各地存在工作進(jìn)展不平衡、排查清理不到位等情況,，有的區(qū)（市,、縣）還存在思想認(rèn)識不足、重視程度不夠,、工作力度不大等問題,，有逐級遞減的傾向。為此，“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組組織開展了第二輪清理排查,，要求清理排查要貫穿行動始終,，開展“深入查、回頭查,、反復(fù)查”,。據(jù)了解，截至11月底,，全國已排查各類農(nóng)業(yè)設(shè)施1815.7萬個,，發(fā)現(xiàn)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”11.4萬個。
在北京,，“回頭看”重點檢查是否有遺漏、是否應(yīng)拆盡拆,、是否恢復(fù)耕種條件,；在江蘇，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)全部納入排查范圍,，重點檢查是否全面排查到位,；在甘肅，省協(xié)調(diào)推進(jìn)小組派出24個督導(dǎo)組,，對2.466萬個農(nóng)業(yè)大棚進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查,；在重慶，各級主要負(fù)責(zé)人對排查清理結(jié)果簽字背書,，確保排查清理全面徹底,，不漏一處、不掉一戶,。
12月上旬,，“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組派出22個工作小分隊，赴全國22個?。▍^(qū),、市）開展明查暗訪，調(diào)研督導(dǎo)區(qū)（市,、縣）邊查邊改,、立行立改情況，是否存在漏報瞞報情況,，為整治整改措施提供依據(jù),。
二、整改標(biāo)準(zhǔn)因地制宜
清理整治到不到位,，關(guān)鍵是看被破壞的耕地是否恢復(fù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,。各省（區(qū)、市）準(zhǔn)確把握政策界限,，深入分析設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)的類型和特點,，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，分類制定整治整改標(biāo)準(zhǔn),。
對在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”,、別墅等非農(nóng)設(shè)施的，嚴(yán)厲打擊,、嚴(yán)防反彈,；對在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房的，依法拆除,、恢復(fù)生產(chǎn),；對建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房超標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)分情況,、規(guī)范整改,。
北京市以國家有關(guān)設(shè)施農(nóng)用地法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，研究制定了《大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改驗收方案》及《大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn)》,；重慶市制定了《重慶市“大棚房”問題專項清理整治有關(guān)工作指導(dǎo)意見》；安徽要求加快修訂完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和設(shè)施農(nóng)業(yè)等用地政策及管理辦法,，引導(dǎo)工商資本依法依規(guī)、健康有序發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
三,、整治整改動真碰硬
10月19日，重慶市巴南區(qū)兼善農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩棟“大棚房”內(nèi),，4家搬家公司113名工人正在搬運庫存非農(nóng)設(shè)備,，在確認(rèn)房屋內(nèi)人員全部安全撤出后，挖掘機(jī)開始作業(yè)施工,，一棟棟裝修精致的“大棚房”轟然倒塌,，硬化的地面重新翻出土壤。這是重慶市拆除“大棚房”的現(xiàn)場之一,，也是全國整治整改“大棚房”的一個縮影,。
這起“大棚房”問題是重慶市巴南區(qū)在排查清理中發(fā)現(xiàn)的，該公司擅自改變農(nóng)地用途,，占用耕地建設(shè)房屋后用于非農(nóng)生產(chǎn),。發(fā)現(xiàn)后，重慶市有關(guān)部門立即向該公司發(fā)出了限期整改通知,，并進(jìn)行現(xiàn)場核實,，實地督導(dǎo)整改,。如今，全部非農(nóng)設(shè)施已被拆除和運出場地,，占用的耕地恢復(fù)了本有的農(nóng)業(yè)功能,。
當(dāng)下，專項行動進(jìn)入關(guān)鍵階段,，各級地方政府高度重視,，下重拳根治“大棚房”問題，發(fā)現(xiàn)一起整改一起,、查處一起,，絕不姑息，堅決清除大棚里“種”下的房子,，確?！稗r(nóng)地姓農(nóng)”。
記者從“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室了解到,，各地“大棚房”正集中拆除整治：沈陽藝園花木市場“大棚房”均已拆除完畢,，園區(qū)內(nèi)鋪設(shè)的砂石路面、假山等已經(jīng)拆除,，所占耕地均恢復(fù)農(nóng)地農(nóng)用狀態(tài)；安徽省六安市金安區(qū)東橋鎮(zhèn)中果店村14座“大棚房”已全部拆除并復(fù)耕到位,，處理責(zé)任人兩名,；海南省樂東縣尖峰鎮(zhèn)“大棚房”，已依法拆除非農(nóng)建筑物和其他設(shè)施,，罰款215661元,，并恢復(fù)耕地生產(chǎn)能力……
